大学时代学习柔道的诸星要一（绫野刚 饰），凭借特长被借调到北海道担任刑警。在没有比赛的日子里，他终日处理无聊杂务，满腔正义无处释放。在警署金牌刑警村井（皮埃尔泷 饰）的点拨下，诸星开始打破非黑即白的思维，大肆发展线人，狂刷积分，迅速成为北海道道警中的得力干将。他与黑道大哥黑岩胜典（中村狮童 饰）、毒品贩子山边太郎等灰色地带人物称兄道弟，依靠他们收缴枪支以完成警署指标，甚至动用公家资金贩卖毒品、走私枪支。诸星满心以为自己在做正义之事，却不曾想早已离最初的梦想越来越远。本片根据前北海道警察稻叶圭昭的真实事件改编。