香港寸土寸金，底层民众无家可归，只能挤在危楼中用铁丝网隔开的床位里生活，这些人被称为笼民。祖先生的智障儿子整天嬉闹，爱占便宜的唐三嘴不饶人，百岁老人靠卖杂货度日，算命先生终日念叨却无济于事。这里发生命案后，警察调查也无果而终。刚出狱的古惑仔毛仔不顾警察父亲的责骂，与旧友混在一起并住进笼中。公寓管理人员突然通知业主将收回楼宇，要求租户搬离，引发众怒。笼民向竞选中的徐、周两位议员求助，两人表面体恤民情，暗地里徐议员却勾结业主，收买毛仔骗取笼民自愿搬出的签名。影片揭露了香港底层民众的生存困境与社会现实的残酷。