解放重庆的最后一场战役打响后，西南特区代区长廖一潭秘密部署渣滓洞白公馆的特务和刽子手潜逃与潜伏，并全权负责执行代号为C30的计划。代号“山鹰”的地下党员成功将敌人的行动目标通知给地下党，随后失去联系。重庆市公安部长刘灿迅速作出三项决定：吸收地下党联络员黄菊芳加入公安队伍，尽快联系“山鹰”；启用伪警察赵金斗加入刑警队；成立敌特人员甄别小组。潜逃的特务接连袭击解放军，破坏市政设施，公安部门损失惨重。绰号“猫头鹰”的刽子手多次化装潜入市区进行破坏，屡次逃脱。经过艰辛努力，周畅终于将“山鹰”的情报送出。公安部周密部署，最终成功抓获所有执行C30计划的刽子手，彻底粉碎了敌人的阴谋。